Ожидается, что разработчик ПО должен будет самостоятельно найти потенциального заказчика на пока не существующее решение, а затем заключить соглашение с Минцифры о выпуске своего продукта в определенный срок. При этом министерство совместно с якорным заказчиком обеспечат разработчика гарантированным спросом на этот продукт в определенном объеме.
В отсутствие прямой финансовой поддержки российских IT-компаний гарантированный спрос может стать одним из механизмов развития отрасли.